Qual é a diferença entre empregado público x servidor público?

Seguir carreira na Administração Pública por meio de concursos para preenchimento de cargos permanentes pode ser o sonho de muita gente. Na maioria dos casos, esse interesse está diretamente relacionado à   estabilidade na carreira   e outros benefícios. Porém, é necessário entender a diferença entre funcionário público e servidor público.

Embora sejam termos semelhantes, ocupam áreas completamente diferentes da Administração. Enquanto uma categoria se refere aos servidores em   regime estatutário   , os demais agentes públicos ocupam cargos comissionados e são regidos pela   legislação CLT   .

Diferentes regimes acarretam uma série de direitos e deveres diferentes, por isso é importante conhecer os principais conceitos e implicações de ser empregado ou servidor público.

Principais conceitos

A Administração Pública refere-se às   atividades que o Estado desenvolve   tendo em vista os interesses coletivos de uma determinada população, e inclui o conjunto de órgãos e pessoas jurídicas a quem a lei atribui o exercício da função administrativa do Estado.

Neste universo alguns conceitos se destacam e é necessário entendê-los adequadamente.

Administração Pública

De acordo com o disposto no   artigo 37 da Constituição Federal   , a Administração Pública é uma forma de organização do Estado por meio da prestação de   serviços públicos   que são realizados   direta ou indiretamente   por pessoas jurídicas, entidades administrativas e agentes públicos.

Composto pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, tem como principal função criar mecanismos para proteger e   garantir os interesses de toda a sociedade   .

A administração indireta é assegurada por fundações, empresas públicas, entidades de direito privado, autarquias locais e outras sociedades de economia mista.

Ao contrário da Administração direta, as entidades que desempenham uma função indireta na Administração Pública têm   personalidade jurídica   e   autonomia administrativa   .

Para isso, o Estado deve oferecer esses poderes à concessionária através de licitação pública, com o objetivo de racionar recursos públicos e descentralizar seus poderes.

Cargos e empregos públicos

São considerados cargos públicos   aqueles ocupados por servidores da União, dos Estados e dos Municípios, ou indicados em órgãos e fundações públicas.

Para ocupar esse tipo de função é preciso primeiro ser aprovado em um   concurso público   , e também passar por um   período experimental   .

Depois de aprovados no período probatório e devidamente aprovados nas   avaliações de desempenho   , os servidores poderão usufruir do direito constitucional à   estabilidade nos cargos públicos   .

Empregado público

Os empregos públicos são exercidos por funcionários públicos (ou funcionários públicos), pessoas selecionadas em concurso público, mas que não se regem pelo   regime estatutário   .

Geralmente este tipo de profissionais ocupa cargos na   Administração Pública indireta   , principalmente em empresas públicas e sociedades de economia mista, como bancos estatais e Correios.

Servidor público, portanto, é a pessoa aprovada em oposição pública, mas que cumpre as normas estabelecidas pela Consolidação das Leis do Trabalho.

Também chamados de trabalhadores celetistas, sua contratação está prevista no   artigo 37, inciso II   da Constituição Federal.

Um dos principais objetivos deste tipo de nomeação é a necessidade de garantir a igualdade do serviço público e minimizar predileções arbitrárias no desempenho das atividades dos agentes públicos estatutários, principalmente por razões políticas e/ou económicas.

Servidor público

É funcionário público a pessoa singular que presta os seus serviços em nome do Estado e de entidades diretas e indiretas da Administração Pública.

Com amparo na   Lei nº 8.112/90   , servidor público é aquele que atua diretamente junto à administração pública em cargos estabelecidos a partir da necessidade de pessoal comprovada por meio de leis específicas para esse tipo de serviço.

De acordo com um regime jurídico estatutário, este funcionário ocupa cargos públicos e as suas provisões são financiadas pelos cofres públicos.

Para investir nesta carreira é necessário observar alguns critérios básicos, como:

• ser aprobado en  concurso público  ;
• desfrute dos seus direitos políticos;
• estar em dia com suas obrigações militares e eleitorais;
• possuir nível de escolaridade compatível com o cargo;
• estar apto mental e fisicamente para o desempenho de suas funções, entre outras.

Entenda agora os métodos de contratação para cada caso.

Formas de contratação na Administração Pública

O serviço público é formado por profissionais, sejam servidores públicos ou não. Portanto, cada modalidade possui regras próprias para preenchimento de vagas na Administração Pública.

Contratação de empregado público

O funcionário público que exerça cargo temporário, ou seja, não permanente, poderá ser contratado nos termos estabelecidos por lei para o efeito.

Geralmente, esse tipo de recrutamento é necessário para preenchimento de vagas em caso de necessidades especiais.

Geralmente, a contratação é realizada por meio de processo seletivo e tem prazo determinado, de acordo com a regulamentação da CLT.

Contratação de servidor público

Todos los servidores públicos son contratados mediante concurso público para cubrir un cargo público.

Após a aprovação, os colaboradores podem passar pelas seguintes etapas:   nomeação   ,   promoção   ,   demissão   ,   redistribuição   ,   aproveitamento   e   recondução   .

Perguntas comuns sobre emprego público

Veja abaixo algumas das principais questões que cercam as opções disponíveis para ingressar no serviço público brasileiro.

1. Empregado público é servidor público?

Embora tenham nomes semelhantes, os servidores públicos não são considerados servidores públicos, pois existem algumas diferenças importantes entre as duas categorias.

Estas diferenças incluem o regime de contratação, mas também o âmbito da atividade e a forma como os conflitos laborais são avaliados.

2. O empregado público CLT pode ser demitido?

Os servidores públicos devem obedecer às regras da CLT, uma vez que sua forma de trabalhar é a CLT. Porém, em alguns casos específicos é possível que determinadas cláusulas do contrato de trabalho sejam reformuladas pelos órgãos públicos aos quais   o trabalhador está lotado   .

Em termos gerais, qualquer funcionário público pode ser demitido ao final do contrato, caso não haja interesse em renová-lo.

Além disso, está estabelecido no artigo nº 482 da CLT que em caso de atos ilícitos como recebimento de propina, falta deliberada ao trabalho ou abandono do emprego por mais de 30 dias, também são causas passíveis de demissão do emprego   público   .

3. Todo empregado público têm carteira assinada?

Sim. A forma de rendimento dos servidores públicos responde imediatamente ao regime CLT, portanto, é estabelecida pelas diretrizes da Consolidação das Leis Trabalhistas.

 Portanto, sua admissão deverá conter a assinatura correspondente na carteira de trabalho, bem como os valores correspondentes ao   Fundo de Garantia de Antiguidade (FGTS), salvo nos casos em que haja disposição contrária a esta, como a publicação no  Diário Oficial, para exemplo.

Agora que você conhece as principais diferenças entre as formas de trabalhar no serviço público, poderá se orientar melhor e buscar outros tipos de informações sobre a carreira que deseja seguir.